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抓好国企纪检监察工作需要从三个方面努力
发布时间:2022-3-7 14:26:05 作者:文/桑子华 阅读次数:1396

2022年1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,强调“坚持严的主基调不动摇”,“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”。

那么,作为国有企业来讲,怎样才能做到把习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神落实到位,切实抓好国有企业纪检监察工作,为国有企业的健康发展保驾护航呢?笔者认为,需要从以下三个方面努力。

从加强正风肃纪反腐制度建设方面努力

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中,提出四个“任重道远”:防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。这四个“任重道远”一针见血、切中时弊,是我们在新时代一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把全面从严治党向纵深推进的行动指南。

作为国有企业来讲,要做到抓好纪检监察工作,就必须做到坚持问题导向,以四个“任重道远”压实党委主体责任和纪委监督责任,从加强正风肃纪反腐制度建设方面努力。

一是要对自党的十八大以来国有企业贯彻执行党中央关于全面从严治党的理论与实践进行系统总结,从中提炼党内治理的成熟经验与成功做法,形成完善的正风肃纪反腐制度,并不断做到守正创新,实现中央要求、职工群众期盼、实践需要的有机结合。

二是要聚焦国有企业党内治理、党的建设与党的领导中的薄弱环节与突出问题,有的放矢地围绕权力、责任、担当设计“具有国企特色”的正风肃纪反腐制度,着力解决一些国有企业存在的党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。

三是要明确设定党组织和党员干部“可为、不可为,当为、不当为,应为、不应为”的范围,做到习近平总书记所指出的“坚持党性原则,关键是立规矩、讲规矩、守规矩。哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,都要规定得明明白白”,使制定的正风肃纪反腐制度不脱离实际,具有较强的针对性和可操作性。

四是要以党章为根本遵循,加强顶层设计与系统谋划,不与宪法法律相抵触,不与党的大政方针以及上位阶制度相违背,与已有同位阶正风肃纪反腐制度保持协调一致,着力建成上下贯通、前后衔接、总体协调的正风肃纪反腐制度系统。

五是要制定正风肃纪反腐制度要吸收被约束对象、党员干部以及职工群众参与,注重听取各方意见建议,提升正风肃纪反腐制度的合理性和科学性。

六是要完善评估及反馈机制,实现正风肃纪反腐制度建设的闭环式运作。要本着“于法周延、于事有效”的原则,坚持立破并举,聚焦各级党的组织、领导、党员、干部,着力解决一些国有企业正风肃纪反腐制度的碎片化问题,并完善即时清理、定期清理与专项清理机制,加大制度解释力度,提升正风肃纪反腐制度的适用性与生命力。

我们必须充分认识到,能否做到加强正风肃纪反腐制度建设,从某种意义上来说,是能否做到把习近平总书记提出的四个“任重道远”落实为具体行动的关键所在,当然也是国有企业能否抓好纪检监察工作的关键所在。

从加强对“关键少数”的监督方面努力

近年来,少数国有企业领导人员挖空心思逃避监管,利用隐蔽手段搞利益输送,内外勾结侵吞国有资产。因此,国有企业要做到抓好纪检监察工作,就必须做到习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中所指出的:“各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对‘关键少数’特别是‘一把手’和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用,协助党委全面从严治党,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,探索深化贯通协同的有效路径”。

从实际操作来看,就是要对标对表《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,落实国有企业各级党组织对“一把手”和领导班子的监督职责。而作为协助党委全面从严治党的各级纪委和纪检监察部门,要把“一把手”和领导班子作为开展日常监督、专项督查等工作的重点,盯住“一把手”和领导班子是否履行了管党治党责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,让“一把手”和领导班子时刻感受到用权受监督,推动“一把手”和领导班子掌握的权力沿着法治化、制度化轨道运行。

对于发现一般性问题的“一把手”和领导班子,纪委和纪检监察部门要提出处理意见和整改建议,发现严重违纪违法问题时,要及时报告上级纪委和纪检监察部门。

同时,纪委和纪检监察部门在履行对“一把手”和领导班子监督职责的过程中,还需要注重职工群众对“一把手”和领导班子的监督。职工群众的监督具有其他监督手段无可替代的作用,是对“一把手”和领导班子进行有效监督最直接的方式。让职工群众行使对“一把手”和领导班子的监督权,不仅可以扩大国有企业党风廉政建设的参与范围,也是全心全意依靠工人阶级做强做优做大国有企业的必然要求。

从加强纪检监察队伍自身建设方面努力

“纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内和社会各方面的监督,始终做党和人民的忠诚卫士”。这是习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中,对如何加强纪检监察队伍自身建设提出的明确要求。

国有企业要做到抓好纪检监察工作,就必须把习近平总书记的这一重要讲话精神落到实处,从加强纪检监察队伍自身建设方面努力。须知纪检监察队伍处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,一些国有企业纪检监察队伍出现了一些问题,诸如有的纪检监察干部朋友圈、关系圈不干净;有的不讲规矩、不守纪律;有的规避审批程序,私自留存、擅自处置问题线索;有的无视审查纪律和保密纪律,打探消息、跑风漏气;有的面对“围猎”防线失守、以案谋私,说情抹案,甚至充当保护伞,等等。如果管纪律的都不能做到守纪律,何以抓好纪检监察工作呢?

因此,只有做到把习近平总书记对纪检监察队伍提出的明确要求落实为实际行动,加强国有企业纪检监察队伍自身建设,“不断提高自身免疫力”,“严防灯下黑”,才能抓好国有企业的纪检监察工作,充分发挥国有企业各级纪委和纪检监察部门“国企卫士”的作用。

国有企业要抓好纪检监察工作,还有一点至关重要,就是必须坚决反对形式主义和官僚主义。

习近平总书记指出,“形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌”,这个“大敌”当然也危害到国有企业的纪检监察工作。比如,有的国有企业在纪检监察工作中没有做到实事求是查摆问题,而是“以会议落实会议”;出台制度规定“依葫芦画瓢”;大搞“材料政绩”;责任下移,“履责”变“推责”;“知情不报、听之任之,态度漠然”;“说一套做一套、台上台下两个样”,等等,这导致一些国有企业纪检监察工作成为一种摆设,纪委和纪检监察部门“国企卫士”的作用更是无从谈起。因此,国有企业要抓好纪检监察工作,必须坚决反对形式主义和官僚主义。而坚决反对形式主义和官僚主义,也是国有企业加强纪检监察队伍自身建设不可或缺的重要一环。

总之,国有企业要做到抓好纪检监察工作,就必须深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,深刻领会其精神实质,这样才能以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,在新的赶考之路上考出好成绩,迎接党的二十大胜利召开。

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